南通回應(yīng)小黃車一夜消失：未準(zhǔn)投放緊急叫停

4月28日夜，未經(jīng)批準(zhǔn)在南通市區(qū)南大街投放的共享單車嚴(yán)重?cái)D占人行道。@十月沒有五月天 圖

原文標(biāo)題：南通回應(yīng)小黃車一夜消失：未準(zhǔn)投放緊急叫停，嚴(yán)重?cái)D占人行道

又一家共享單車的投放，被地方政府緊急叫停。

5月1日，澎湃新聞從江蘇省南通市城市管理局獲悉，4月28日晚上，ofo未經(jīng)批準(zhǔn)在該市市區(qū)南大街、環(huán)城東路、工農(nóng)路等區(qū)域投放共享單車約500輛，嚴(yán)重?cái)D占了人行道。

4月29日上午9時(shí)，南通市城管局緊急約談ofo華東區(qū)域總經(jīng)理吳某，指出該公司經(jīng)營(yíng)行為未經(jīng)相關(guān)部門許可，且維修、調(diào)度、技術(shù)人員未到位，車輛無(wú)GPS定位，同時(shí)存在擅自擠占人行道和盲道運(yùn)營(yíng)的行為。ofo承諾，在4月29日24：00前，全部清理完畢。

“我們對(duì)共享單車是持非常歡迎的態(tài)度。”南通市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，ofo方面曾到城管局咨詢投放事宜，該局要求ofo投放共享單車必須符合相關(guān)的法律法規(guī)要求，并獲得相關(guān)部門的行政許可，“市里面許可后，才能投放?！?/p>

據(jù)悉，4月30日早晨，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，ofo方面已將車輛撤離南通市區(qū)。

“接下來(lái)只要他們補(bǔ)齊了手續(xù)，就可以繼續(xù)投放?！鄙鲜龀枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

澎湃新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，隨著共享單車企業(yè)的布局競(jìng)爭(zhēng)從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市，共享單車企業(yè)在投放單車后被叫停、被暫扣的事件時(shí)有發(fā)生，而原因幾乎都是平臺(tái)未經(jīng)許可投放。

4月24日，據(jù)浙江當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，紹興市城管、交警等部門聯(lián)合召開會(huì)議，對(duì)未經(jīng)審批就進(jìn)入紹興市的小鳴單車做出暫扣處理。

同一天，ofo在四川也傳出，在事先未告知德陽(yáng)市相關(guān)政府部門的情況下，私自投放了800輛小黃車。德陽(yáng)市城管執(zhí)法局對(duì)ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并要求ofo暫停繼續(xù)投放，對(duì)已經(jīng)投放的單車城管局暫時(shí)保管。

3月22日，據(jù)山東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，3月20日，永安行在淄博投放的首批共享單車亮相該市中心城區(qū)，但一天后所有車都不見了蹤影。原因也是公司未能提供相關(guān)資質(zhì)，也未與任何政府相關(guān)單位履行任何手續(xù)或?qū)徟灰笄謇怼?/p>

今年以來(lái)，北京、上海、深圳、成都、濟(jì)南等城市先后出臺(tái)一系列指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開征求意見，對(duì)于車輛的準(zhǔn)入無(wú)一例外都要求符合國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，性能安全，并在投放前將相關(guān)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。

因?yàn)樯虾?、北京、深圳等屬于共享單車先發(fā)區(qū)域，規(guī)則的制定在單車投放之后，是一邊發(fā)現(xiàn)問題，一邊完善。

濟(jì)南對(duì)共享單車要求的最為嚴(yán)格，今年初，共享單車還未全面進(jìn)入濟(jì)南，濟(jì)南市就制定了《濟(jì)南市關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)單車的若干意見（征求意見稿）》《濟(jì)南市關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入要求》和《濟(jì)南市中心城區(qū)共享單車停放技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)有意向進(jìn)入濟(jì)南的共享單車企業(yè)從技術(shù)、運(yùn)維和服務(wù)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

有業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞，共享單車企業(yè)進(jìn)駐一個(gè)新的城市關(guān)系到多個(gè)環(huán)節(jié)。

“共享單車企業(yè)都有專門的部門負(fù)責(zé)與政府的前期溝通?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士透露，企業(yè)進(jìn)駐前一般會(huì)首先和當(dāng)?shù)爻枪懿块T對(duì)接，按城管部門的要求再與相關(guān)部門溝通。“相關(guān)部門也需要結(jié)合城市實(shí)際情況，從車輛質(zhì)量、是否具有定位功能、企業(yè)運(yùn)維能力、后續(xù)調(diào)度能力等方面進(jìn)行全盤考慮后，才能決定是否允許企業(yè)進(jìn)駐、哪些區(qū)域可以投放、投放多少等問題?！?/p>

該業(yè)內(nèi)人士指出，“因?yàn)楣蚕韱诬囀切屡d行業(yè)，各地都在摸索著做，有具體管理辦法的城市還是少數(shù)。各地牽頭這件事的部門都不一樣，有的是城建局、有的是交委，甚至還有的是水利部門。 部分沒有共享單車企業(yè)進(jìn)駐的城市還有可能一時(shí)沒有牽頭部門，出現(xiàn)各個(gè)部門都表示歡迎共享單車進(jìn)駐，但是都沒法簽字許可的情況?！?/p>

“所以在找不到牽頭部門批準(zhǔn)的情況下，有企業(yè)就會(huì)先嘗試性地投放車輛，希望投放后會(huì)有部門主動(dòng)來(lái)了解情況，協(xié)商后續(xù)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)事宜。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“投放后，各地相關(guān)部門反應(yīng)不一，有的就會(huì)主動(dòng)來(lái)對(duì)接，有的則直接暫扣或要求企業(yè)清理?！?/p>