一季度東北經(jīng)濟回暖 投資增速未跟上隊伍

一季度東北三省經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)，這與工業(yè)整體轉(zhuǎn)好有關(guān)，另外各地的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。在工業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭價格回升，對經(jīng)濟起了拉動作用。但是，判定東北經(jīng)濟已經(jīng)走出困境還言之尚早。因為東北三省的工業(yè)、投資增速仍不是很高，均低于全國平均水平。另外鋼鐵和煤炭價格在4月已經(jīng)有所回調(diào)。

東北經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象。

根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù)，一季度東北三省經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)。其中，黑龍江和遼寧的經(jīng)濟增速分別為2.4%、6.1%，分別比去年一季度增速提高了3.7%、1%。吉林的數(shù)據(jù)還沒公布，占其經(jīng)濟比重較大的長春，一季度經(jīng)濟增速為7.9%，比去年同期的6.3%有所加快。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，一季度東北經(jīng)濟加快，與工業(yè)整體轉(zhuǎn)好有關(guān)，另外各地的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。在工業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭價格回升，對經(jīng)濟起了拉動作用，一些新興產(chǎn)業(yè)也在加快發(fā)展。

但是，判定東北經(jīng)濟已經(jīng)走出困境還言之尚早。因為東北三省的工業(yè)、投資增速仍不是很高，均低于全國平均水平。另外鋼鐵和煤炭價格在4月已經(jīng)有所回調(diào)，這對二季度的東北經(jīng)濟增長不利。

東北大學(xué)中國東北振興研究院副院長李凱認(rèn)為，東北經(jīng)濟目前是企穩(wěn)，一季度經(jīng)濟是一個重要的信號，今年的形勢要好于去年。

“必須在增長方式上出現(xiàn)重大的變化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)重大的調(diào)整，在對外開放上出現(xiàn)新的局面，在營商環(huán)境上出現(xiàn)嶄新的變化，這樣才算東北振興起來了。”李凱表示，東北經(jīng)濟仍待長期振興。

工業(yè)回暖新興產(chǎn)業(yè)加速

一季度東北經(jīng)濟加快，主要是工業(yè)回暖，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。

以工業(yè)為例，一季度黑龍江、吉林、遼寧三省規(guī)模以上工業(yè)增速分別為2.1%、4.9%、-6.2%，相比去年同期的0.3%、4.9%、-8.4%增速，分別有所好轉(zhuǎn)或趨于穩(wěn)定。

第三產(chǎn)業(yè)方面，一季度黑龍江第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%，高于去年同期的7.8%增速。吉林、遼寧兩省尚未公布第三產(chǎn)業(yè)增速，不過，遼寧今年一季度經(jīng)濟轉(zhuǎn)正，考慮到第二產(chǎn)業(yè)仍是負(fù)值，第三產(chǎn)業(yè)增長起到了重要的拉動作用。

東北大學(xué)工商管理學(xué)院副教授向濤認(rèn)為，以前東北原材料產(chǎn)業(yè)、重化工產(chǎn)業(yè)比重較大，這方面的價格上漲，有利于經(jīng)濟增長。但是，東北要實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長，需要調(diào)整重化工業(yè)的比重，增加新興產(chǎn)業(yè)的比重，特別是要加快國有企業(yè)改革。

“東北經(jīng)濟能否持續(xù)好轉(zhuǎn)主要還是取決于外部環(huán)境，目前加大力度改善營銷環(huán)境等一些措施有一定持續(xù)性，還要看具體的實施情況。”向濤說。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，一季度黑龍江、吉林、遼寧的粗鋼產(chǎn)量分別為1496.62萬噸、206.53萬噸、102.7萬噸，分別比上一年同期的1471.28萬噸、187.81萬噸、73.31萬噸有增長。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（鋼鐵）同比上漲了38.2%。按此看，今年東北三省，尤其是遼寧的鋼鐵企業(yè)，受價格上漲影響利潤增加較快。

東北三省經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，也與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快有關(guān)。

以大慶為例，今年一季度經(jīng)濟增速為2.1%、比上一年同期增速高0.9個百分點；大慶市工業(yè)3年來首次實現(xiàn)正增長，增加值421.9億元、同比增長0.6%。據(jù)了解，大慶的石油產(chǎn)量仍在下降，今年一季度為846萬噸，同比下降8.9%。但是大慶新經(jīng)濟板塊和新動能的效果初顯，非油非公和地方經(jīng)濟均好于去年。

就黑龍江全省而言，大慶油田持續(xù)減產(chǎn)，能源產(chǎn)業(yè)占全省經(jīng)濟總量比重已由2011年的22%下降到去年的8%，新興產(chǎn)業(yè)增長抵消了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下拉作用。

吉林省政府發(fā)展研究中心原宏觀處處長劉庶明認(rèn)為，東北的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是需要繼續(xù)增長，但是未來新的經(jīng)濟增長點一定是在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新模式。

他認(rèn)為，目前東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)好明顯，有原先經(jīng)濟基數(shù)比較低的因素，也有國家相繼給的一些政策支持的因素。對于短期的增長，還是要保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

仍未跟上全國步伐

即使一季度東北經(jīng)濟出現(xiàn)回暖，要判斷東北經(jīng)濟已經(jīng)走出困境還為時尚早。下一步，東北經(jīng)濟要加快增長，仍需付出全面的努力。

盡管一季度黑龍江經(jīng)濟達到了6.1%的增速，遼寧經(jīng)濟也實現(xiàn)了2.4%增長，但是東北經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力仍不小。

目前，東北三省的工業(yè)和投資增速均低于全國。一季度黑龍江、吉林、遼寧的投資增速分別為5.8%、6%、-24.9%，相比去年同期的6.3%、8.5%、-27.4%增速，未見實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

從規(guī)模以上工業(yè)增速來看，一季度黑龍江、吉林、遼寧規(guī)模以上工業(yè)增速分別為2.1%、4.9%、-6.2%，低于一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增速6.8%的水平，這表明東北三省的經(jīng)濟仍未跟上全國的步伐。

東北大學(xué)中國東北振興研究院副院長李凱認(rèn)為，東北已經(jīng)有了一些新興制造產(chǎn)業(yè)，比如機器人、智能制造。但是這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能仍不足，新的產(chǎn)業(yè)還沒替代原來的產(chǎn)業(yè)。東北關(guān)鍵要改變理念，包括改善營商環(huán)境等問題。

“東北全面振興需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整?！崩顒P表示，現(xiàn)在東北還有更長遠(yuǎn)的問題，比如體制機制問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，這是最根本的，所以還要加大改革力度。

東北的數(shù)控機床、機器人產(chǎn)業(yè)等都發(fā)展不錯，但是很多產(chǎn)業(yè)做大做強存在難度。比如有的企業(yè)轉(zhuǎn)到南方設(shè)廠，原因是在本地投產(chǎn)后，難以吸引人才。

數(shù)據(jù)顯示，一季度黑龍江制造業(yè)增加值增長4.9%，成為工業(yè)增長的主要拉動力量。該省消費和第三產(chǎn)業(yè)也在快速增長。一季度黑龍江全省社會消費品零售總額實現(xiàn)2038.5億元，同比增長9.1%；完成進出口總額41.6億美元，同比增長26.6%。

遼寧省也出現(xiàn)了不少亮點，比如一季度遼寧省新松機器人產(chǎn)值增長40.9％。

東北大學(xué)工商管理學(xué)院副教授向濤認(rèn)為，現(xiàn)在東北和一些發(fā)達地區(qū)交流干部，這會引進新的觀念。同時可能帶動新一輪的投資，對于解決東北地區(qū)的短板問題有很大的好處。

在他看來，下一步東北要用區(qū)位上的優(yōu)勢參與“一帶一路”，進一步擴大開放程度。另外，要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整重化工業(yè)的比重，增加新興產(chǎn)業(yè)的比重。同時要增加市場的活力，其中國企改革是重中之重。

作者： 定軍 鄭曉彬 宇航