項俊波涉嫌違紀(jì)被查 有多少信號值得金融領(lǐng)域警醒

中國保監(jiān)會主席項俊波原本計劃于4月11日上午參加一場高規(guī)格的保險業(yè)償付能力內(nèi)部培訓(xùn)會，各保險公司、各地保監(jiān)局"一把手"均會悉數(shù)出席。

然而，就在4月9日下午14:30，中紀(jì)委網(wǎng)站消息宣布：中國保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

4月9日深夜，中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站悄然更新內(nèi)容："保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)"一欄關(guān)于主席項俊波的那部分已被刪除，項俊波之前關(guān)于參加國新辦發(fā)布會的新聞稿標(biāo)題也被變更為"保監(jiān)會副主席黃洪出席國新辦發(fā)布會介紹大病保險制度"。

對金融領(lǐng)域腐敗

要堅決查處、嚴(yán)懲不貸

4月9日下午17:20，中國政府網(wǎng)全文刊發(fā)了國務(wù)院總理李克強3月21日在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話，其中重點提到——嚴(yán)防金融風(fēng)險和腐敗。

——"當(dāng)前，金融領(lǐng)域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險，金融違法違規(guī)和腐敗行為時有發(fā)生。對金融風(fēng)險要高度警惕、嚴(yán)密防范，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。對金融領(lǐng)域腐敗要堅決查處、嚴(yán)懲不貸。要統(tǒng)籌抓好金融領(lǐng)域防風(fēng)險和反腐敗工作，積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，理順職能關(guān)系，健全協(xié)調(diào)機制，增強監(jiān)管合力。要強化金融機構(gòu)內(nèi)部控制，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，堅決治理金融市場 亂象。嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場內(nèi)幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規(guī)行為，對個別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為，必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。要加大問責(zé)力度，強化機構(gòu)問責(zé)、監(jiān)管問責(zé)和對監(jiān)管者問責(zé)，堅定維護金融秩序，促進金融業(yè)安全運行。"

顯然，金融反腐工作在保險行業(yè)牽出大案。項俊波也是十八大以來，金融監(jiān)管機構(gòu)中接受審查的最高級別官員。

激進型保險機構(gòu)及背后資本

引發(fā)的問題被市場詬病

根據(jù)項俊波個人簡介顯示，其主要的工作經(jīng)歷有三段，一是在審計署，二是在農(nóng)業(yè)銀行，三是在保監(jiān)會。在2011年任職保監(jiān)會主席后，項俊波主推保險業(yè)全面改革，改革的力度史無前例；期間，保險新"國十條"問世，保險行業(yè)迎來了前所未有的政策紅利，促進了保險行業(yè)的快速發(fā)展。

而此時保險業(yè)在產(chǎn)品端、投資端、股東端政策的深度放開，恰好給了社會資本加速轉(zhuǎn)向保險業(yè)的催化劑。保險公司"低成本兼長期"的資金特質(zhì)，又是唯一能加杠桿全面投資資本市場的金融機構(gòu)，加上越來越多日趨明確的催化劑，整個保險行業(yè)增長被外界賦予巨大的想象空間，社會資本蜂擁而至。

接踵而來的社會資本，迅速在資本市場掀起盲目舉牌、與一致行動人收購上市公司的熱潮。這些由激進型保險機構(gòu)及背后資本所引發(fā)的問題，開始被市場所詬?。河脕砺凡划?dāng)?shù)腻X從事杠桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最后變成行業(yè)的強盜。這是在挑戰(zhàn)國家金融法律法規(guī)的底線，也是挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線，根本不是金融創(chuàng)新。

在之后的半年時間里，保險行業(yè)開始掀起了嚴(yán)監(jiān)管的整頓節(jié)奏。包括出臺一系列治理亂象的措施，比如要求穿透民營保險公司真實持股人、大股東真實持股數(shù)量，避免保險公司成為個別人、個別企業(yè)的"提款機"等。

包括"保險業(yè)姓保，保監(jiān)會姓監(jiān)"的監(jiān)管思路開始定調(diào)，并廣為宣傳。

2017年2月22日，項俊波在出席國新辦發(fā)布會時明確表示，今年保險監(jiān)管仍舊保持高壓態(tài)勢，對個別激進保險機構(gòu)的監(jiān)管重點在"嚴(yán)"，絕不能把保險辦成"富豪俱樂部"，更不允許保險被金融大鱷所借道和藏身；在保險市場就必須遵守保險監(jiān)管的規(guī)矩，就必須承擔(dān)保險業(yè)對社會、對實體經(jīng)濟、對人民群眾的社會責(zé)任。"容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線，破壞保險行業(yè)的形象，損害群眾的利益，否則，我們將堅決把他驅(qū)逐出行業(yè)。"

話音剛落，言猶在耳，項俊波自己卻已涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。

項俊波履歷

項俊波，男，1957年1月出生，重慶人，1974年8月參加工作，北京大學(xué)法學(xué)博士，研究員。

1993.01-1996.04 南京審計學(xué)院院長助理、副院長

1996.04-1996.11 審計署審計管理司副司長

1996.11-1998.05 審計署京津冀特派辦副特派員（主持工作）

1998.05-1999.12 審計署京津冀特派辦特派員

1999.12-2001.02 審計署人事教育司司長

2001.02-2002.02 審計署黨組成員、人事教育司司長

2002.02-2002.11 審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長

2002.11-2004.07 審計署副審計長、黨組成員

2004.07-2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員兼上?？偛恐魅?、黨委書記

2007.06-2008.12 中國農(nóng)業(yè)銀行行長、黨委書記

2008.12-2011.10 中國農(nóng)業(yè)銀行（改制后）董事長、黨委書記

2011.10-中國保險監(jiān)督管理委員主席、黨委書記

作者：高山