央行陳雨露：新興金融技術(shù)可能加大金融風(fēng)險

騰訊財經(jīng) 作者 江曉川

在新興技術(shù)和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)背景下，金融監(jiān)管者面臨著更大的監(jiān)管壓力。此前有野蠻生長的互聯(lián)網(wǎng)金融被大力整頓的先例，而現(xiàn)在監(jiān)管者也將精力放到了區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等金融技術(shù)上。

由于新興技術(shù)與商業(yè)模式可能放大金融違法活動的負(fù)面效應(yīng)，這使得強調(diào)金融穩(wěn)定的監(jiān)管層不得不花大力氣應(yīng)對。

“由于技術(shù)密集和互聯(lián)網(wǎng)等特點，使得金融風(fēng)險的傳染性、突發(fā)性和負(fù)外溢性的特征更加突出。”做出這番表態(tài)的是中國央行副行長陳雨露。他在2017第二屆中國金融啟蒙年會上說，“一些新型技術(shù)本身也存在不成熟的風(fēng)險和操作風(fēng)險?！?/p>

與陳雨露表態(tài)類似，全國人大財經(jīng)委副主任委員、前央行副行長吳曉靈在同一場合稱，借助技術(shù)的幫助，互聯(lián)網(wǎng)時代的非法集資規(guī)模遠(yuǎn)超從前。

此前，“人力所及的范圍內(nèi)，非法集資金額有幾千萬就不得了，幾個億就很大了，而在互聯(lián)網(wǎng)時代，非法集資動輒幾千萬、幾個億，上百億?！眳菚造`說。

以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，“互聯(lián)網(wǎng)金融在興起的過程中，伴隨著很多的欺詐行為”，前央行副行長吳曉靈說，作為結(jié)果，“興起不到三年的互聯(lián)網(wǎng)金融，在去年（2016年）遭到了金融監(jiān)管當(dāng)局的整頓?！?/p>

吳曉靈說，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)里，“有人打著高技術(shù)的旗幟為自己融資，甚至是欺騙融資”，而廣大不了解金融的公眾則被用于包裝的好聽詞匯所欺騙。

陳雨露表示，一些經(jīng)濟體正在研究這一背景下的監(jiān)管框架。舉措之一，是啟動監(jiān)管沙箱；舉措之二，是鼓勵發(fā)展監(jiān)管科技。

所謂沙箱，是“在保障金融消費者權(quán)益前提下，提供一個縮小版的真實世界和安全的測試環(huán)境，允許金融科技初創(chuàng)企業(yè)，對創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式進(jìn)行試點。監(jiān)管者通過測試了解創(chuàng)新，評估風(fēng)險，改進(jìn)監(jiān)管規(guī)則?！?/p>

而發(fā)展監(jiān)管科技，則力求通過技術(shù)手段“實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管，以及全方位的精準(zhǔn)監(jiān)管，以提高金融監(jiān)管的強度和有效性?！?/p>