美前財長保爾森:中美關(guān)系或可用非常規(guī)手段解決

來源:網(wǎng)絡(luò) 時間:2017-03-20 10:57:02

美前財長保爾森:中美關(guān)系或可用非常規(guī)手段解決

騰訊財經(jīng) 作者 李思誼

美國前財政部部長亨利·保爾森(Henry M. Paulson, Jr.),在任美國財首期間曾推動多次中美戰(zhàn)略對話;離任之后,保爾森創(chuàng)立了保爾森基金會并擔任該基金會主席,在中國啟動了多個項目。作為對中國和美國都非常了解的保爾森,在3月18日召開的2017中國發(fā)展高層論壇上,針對特朗普上臺后,中美關(guān)系的發(fā)展方向給出看法。

保爾森認為,特朗普上臺后,已經(jīng)會晤了幾位國家領(lǐng)導,而正在安排的中美兩國領(lǐng)導人會晤,基于中美關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系,將會產(chǎn)生深遠的影響。

“準備,準備,準備?!痹诤嗬け柹磥恚绻麅蓢啄X的會晤能夠成功進行,之前雙方必須有一系列充分的準備。這些議題包括朝鮮問題、南海問題和中美關(guān)系的重新平衡等。

但這需要一個過程,不是一蹴而就、急于求成的事情?!跋虢鉀Q這個,也想解決那個,其實更多應(yīng)先關(guān)注怎么解決眼前問題?!?保爾森認為,雙方也要建立相應(yīng)的機制,來保障雙方關(guān)系的平衡,做到放權(quán)和授權(quán),并對不同領(lǐng)域進行細分。同時,他還建議通過其他機構(gòu)組織實現(xiàn)溝通,如通過中美商貿(mào)聯(lián)委會來進行中美貿(mào)易對話。

重新調(diào)整雙方經(jīng)濟關(guān)系

保爾森認為,經(jīng)濟和政治環(huán)境的變化,使得特朗普政府需重新啟動和審視中美關(guān)系。他認為,雙方雖然存在分歧,但依然有很多共同點,有助于保持雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,包括貿(mào)易和投資在內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系是兩國關(guān)系最堅定的基石。中美經(jīng)濟貿(mào)易額達到了6000多億美元,如今,重新審視這個龐大的經(jīng)濟關(guān)系,新政府需要采取措施進行再平衡。

人們往往關(guān)注反傾銷、過剩產(chǎn)能,包括采用傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的制裁手段,但投資領(lǐng)域還有很多經(jīng)濟開放和擴大進出口的機會,如許多中國公司在美國進行綠地投資,特朗普政府需要給中國企業(yè)提供更多在美投資的機會。

當前,中美貿(mào)易赤字不斷擴大,尤其是美國民意誤認為中美貿(mào)易關(guān)系失衡。“相比十年前,中國有非常大的進步。”

保爾森稱,“重新調(diào)整”美中關(guān)系,還需要有很多的事情關(guān)注,如減少監(jiān)管壁壘、擴大市場準入、增加中國對美投資和增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會。

如何與特朗普處理關(guān)系

“站在中國的角度,特朗普政府、特朗普總統(tǒng)和特朗普本人,都讓我們大吃一驚?!?/p>

保爾森所指的“大吃一驚”,即指特朗普在組建團隊時的大膽出挑。但是,他們并不深刻了解中美關(guān)系的復(fù)雜性。

保爾森還認為,特朗普在很多領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗,但卻沒有過做職業(yè)政治家的經(jīng)驗。針對中國如何跟特朗普政府在政治事務(wù)上處理好關(guān)系,保爾森給出三點建議:

首先,要積極主動,找到雙方具備共同利益的領(lǐng)域,找到一些收獲早期成果的機會;最容易收獲的成果,即中國對美國的投資,在美國創(chuàng)造的就業(yè);其次,跳出傳統(tǒng)的框架思維,用非常規(guī)的手段和工具來實現(xiàn)雙方的目標;最后,要重新審視中美經(jīng)濟關(guān)系,加大美國對華出口,在美國創(chuàng)造更多機會,對中美雙方來說,都非常有利。

在提及中國對美國的投資時,保爾森認為,BIT(中美投資協(xié)定)是目前的重點工作,特朗普政府歡迎來自中國的綠地投資?!半m然美國犯了嚴重的錯誤,退出了TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),但是中國可以參與其中,來提高自身的貿(mào)易標準。”保爾森認為,“通過中國加入TPP,也可以推動BIT的談判進程。

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