公務員購奧迪可享特殊折扣？學者：或涉價格歧視

原標題：公務員購奧迪享“特殊”優(yōu)惠為哪般?

本報記者劉志月 本報實習生何正鑫

“拿出公務員證，購買一汽-大眾奧迪品牌的汽車就可以比沒有證件的人享受更多優(yōu)惠?！?/p>

這不是戲言，而是默認的“行規(guī)”。

《法制日報》記者經過連日調查走訪得知，在銷售一汽-大眾奧迪品牌汽車過程中，廠家會在原有優(yōu)惠基礎上根據指導價給予公務員群體“特殊”折扣。

公務員可享“折上折”

“公務員購車可在原折扣基礎上再享受幾千元優(yōu)惠，這對普通消費者是不是有些不公平？”鄧女士有些不解。

鄧女士是湖北省武漢市一所高校教師。2016年10月，她和丈夫商量后打算購車。同年10月底，他們在車展上看中一款一汽-大眾奧迪A3汽車并購買，加上保險、辦牌照手續(xù)等，總計花費22.7萬余元。

鄧女士告訴《法制日報》記者，他們決定在車展上購買汽車，是因為車展期間優(yōu)惠活動比較多，買車更劃算。不久前，鄧女士偶然得知提供公務員身份證明在購買一汽-大眾奧迪車可以“多”享受1%左右優(yōu)惠。

“站在消費者的角度，肯定是越優(yōu)惠越好。”鄧女士覺得，公務員購車享受額外折扣，可以看作是商家的一種營銷手段，但若是公務員購買同款車型要比普通消費者享受更多優(yōu)惠肯定不公平。

連日來，《法制日報》記者先后走訪了湖北鼎杰汽車銷售服務有限公司、湖北中基汽車銷售服務有限公司、武漢恒信奧龍汽車銷售服務有限公司等一汽-大眾奧迪官網公布的湖北武漢經銷商，多名銷售人員證實公務員可享“特殊”優(yōu)惠一事。

一汽-大眾奧迪車主、在武漢市武昌區(qū)某政法系統(tǒng)工作的陳先生透露，他購車時按照廠家要求提供了工作證復印件，在原優(yōu)惠基礎上享受了3000元至5000元左右折扣。

事實上，給予公務員購車群體額外優(yōu)惠，已成為一汽-大眾奧迪汽車銷售的“傳統(tǒng)”。

“公務員購奧迪享夏日組合優(yōu)惠”“你的專屬優(yōu)惠公務員車改直通車奧迪專場開始報名啦！”……

以“公務員購買奧迪”為關鍵詞進行新聞搜索，《法制日報》記者發(fā)現(xiàn)，早在2014年，不少一汽-大眾奧迪經銷商便有關于公務員購車享“特殊”優(yōu)惠的宣傳。

在汽車之家論壇、中國汽車消費網等網絡平臺上，也有不少關于消費者咨詢公務員購買一汽-大眾奧迪的優(yōu)惠幅度及購買方式。

在一汽-大眾奧迪官方網站上，《法制日報》記者在“大用戶&VIP”項下查閱到“企業(yè)&單位購車優(yōu)惠方案”如下——

“一汽-大眾奧迪針對不同類型的企業(yè)和單位用戶，提供了極具競爭力的大用戶購車優(yōu)惠政策，詳情請咨詢當?shù)亟涗N商。”

“一汽-大眾奧迪為全國優(yōu)秀的企事業(yè)單位開放員工購車優(yōu)惠政策，詳情請咨詢當?shù)亟涗N商。”

不同公務員優(yōu)惠也不同

盡管經銷商證實公務員購車可享受優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度、優(yōu)惠標準等卻還有很大差別。

3月10日上午，《法制日報》記者前往位于武漢市洪山區(qū)的武漢恒信奧龍汽車銷售服務有限公司。

剛步入大廳，前臺服務人員便主動安排了銷售顧問許先生。

“公務員購車享有額外優(yōu)惠，您到時候把公務員證帶過來，我們拍照傳廠家審核后就可以了，不過您自己得先墊付這部分折扣，審核通過后再返還。”許先生說。

許先生透露，廠家針對公務員購車的優(yōu)惠幅度“不算大”，以奧迪Q3為例，該車指導價僅20余萬元，提供公務員證可再享受優(yōu)惠1000元左右。

《法制日報》記者隨后到位于武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)的湖北中基汽車銷售服務有限公司?！耙郧坝嗅槍珓諉T的優(yōu)惠購車政策，但是現(xiàn)在已經沒有了。”湖北中基汽車銷售服務有限公司的一名女性銷售顧問表示。

為了確認，這名女性銷售顧問當場撥打了公司其他銷售人員電話，后者明確答復公務員沒有特殊優(yōu)惠。

不過，3月13日下午，《法制日報》記者致電湖北中基汽車銷售服務有限公司，一名男性銷售顧問給予的答復則不同。

“比方說，汽車的指導價是30萬，你在原優(yōu)惠的基礎上還能優(yōu)惠3000元左右，是看中的車款指導價20萬，報公務員證購車就是19.8萬，合同里面會寫清楚?！边@名銷售顧問說。

這名銷售顧問還透露，公務員在該店購買一汽-大眾奧迪汽車優(yōu)惠幅度為1%，即在原購車價基礎上，按照指導價格再優(yōu)惠1%，車輛價格越高，享受的優(yōu)惠也越大；確認購車并簽訂合同后，需先墊付用公務員證所享優(yōu)惠金額，廠家核實公務員證信息后再將款項返還，周期一般是一個半月至兩個月之間。

“有的公務員買車沒享受到這個優(yōu)惠，那可能是銷售顧問的問題，可能不是很了解(這個政策)?！边@名銷售顧問表示，近兩年來，一汽-大眾奧迪一直有針對公務員的優(yōu)惠政策。

雖說公務員可以享受“特殊”優(yōu)惠，但不同類型的公務員享受的優(yōu)惠幅度也不同。

“與行政職務的高低沒有關系，但是公務員類型不一樣享受的優(yōu)惠也不一樣，這需要把公務員證拿過來查一下才知道具體優(yōu)惠多少，一般是3000元至5000元?！?月13日下午，湖北鼎杰汽車銷售服務有限公司銷售人員陳琳(化名)說。

陳琳解釋稱，公務員購車享受額外優(yōu)惠是奧迪特有優(yōu)惠，其他品牌車輛不享受此優(yōu)惠政策；相對而言，警官證、法官證優(yōu)惠幅度會更大，但具體優(yōu)惠額度需經廠家審核后才能知道。

或涉嫌價格歧視

一家汽車網絡銷售平臺的負責人透露，公務員購車享受額外優(yōu)惠，在特定人群看來屬于福利，但對于廠家和4S店而言則屬于銷售噱頭。

“針對公務員群體采取特殊政策，一方面是因需要建立品牌公眾形象，另一方面則是因為公務員等群體社會地位高且收入穩(wěn)定，二次消費和轉介紹能力強，值得投資?！边@名汽車網銷平臺的負責人說。

“只要有正當理由，經營者在銷售過程中根據特定銷售條件實行差異化的價格策略是允許的，但不能進行價格歧視，價格歧視涉嫌濫用市場優(yōu)勢地位?！蔽錆h大學法學院教授、湖北省法學會競爭法學研究會會長寧立志表示。

寧立志說，若綜合市場份額等因素后認定行為主體擁有市場支配地位，且濫用市場優(yōu)勢地位，進而破壞市場競爭，法律就應介入干預。

根據反壟斷法，具備市場支配地位的企業(yè)，沒有正當理由，不得對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

“若是認定奧迪具備市場支配地位，那就違反了我國反壟斷法，涉嫌價格歧視，屬濫用市場支配地位行為。如果行為發(fā)生在湖北，湖北省物價部門就應該進行執(zhí)法；若是認定不具備市場支配地位，則涉嫌反不正當競爭法等法律法規(guī)規(guī)制的商業(yè)賄賂行為，工商部門應該進行查處?！蔽錆h大學法學院教授孫晉也表示。

孫晉認為，不管是否屬于壟斷性質企業(yè)，針對公務員群體給予“額外”優(yōu)惠均屬于違法行為，有關部門應該依法對相關行為進行查處，進一步規(guī)范市場發(fā)展。