王一鳴：中國正在由世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變

2017年中國發(fā)展高層論壇3月18日開幕，這是全國“兩會”之后首個國家級高層論壇。論壇主題為“中國與世界：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”，論壇圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國制造2025、環(huán)境治理、高水平對外開放、跨境資本流動、網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)治理等議題展開。騰訊財經(jīng)全程為您報道。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在18日上午“世界經(jīng)濟：穿越不確定性”發(fā)表演講表示，中國經(jīng)濟調(diào)整正在進入下半場，并且由世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)變。

他表示，需求不足是全球經(jīng)濟低迷的最大因素，而最大的市場在中國，中國的消費額2006只占6.6%，十年后，2015年到了15%，我們的增量過去兩年就增加值那一塊都占了三分之一以上。我們未來五年貨物進口要超過八萬億，服務(wù)貿(mào)易進口藥超過兩萬億，服務(wù)出境旅游達到7萬億，這是巨大的市場需求。中國轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展，將分化全球價值鏈的分工，為全球帶來延伸產(chǎn)業(yè)鏈代表更多就業(yè)機會。

以下為演講實錄：

尊敬的各位來賓、女士們、先生們：

當前，全球正處在大調(diào)整大變局之中。一方面，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，物質(zhì)財富不斷積累，全球貿(mào)易、投資、人口流動從來沒有達到今天這樣的規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)正在把越來越多的人連接在一起，全球擁有移動電話的人數(shù)已經(jīng)超過通電通水的人數(shù)。全球化推動的經(jīng)濟發(fā)展也使越來越多貧困人口擺脫貧困，根據(jù)世界銀行報告，1990-2013年每天生活費不足1.9美元的貧困人口從18.5億減少到7.67億，國家之間收入差距的基尼系數(shù)持續(xù)下降，全球收入分布的曲線更加均衡。另一方面，世界上戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動蕩此起彼伏，難民潮規(guī)模越來越大，財富越來越向少數(shù)人集中，最富裕的1%人口擁有的財富超過其余99%人口財富的總和。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展并沒有如預(yù)期那樣，帶來勞動生產(chǎn)率的提高，給貧困人口和中產(chǎn)階層創(chuàng)造更多機會，而“贏者通吃”法則加劇了工作崗位流失和中產(chǎn)階層萎縮。前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭科·米拉諾維奇繪制的大象圖，展示了過去20年全球經(jīng)濟“蛋糕”分配“幾家歡喜幾家愁”的不均衡局面。

有人將當前世界出現(xiàn)的問題，包括難民潮、收益分配不均完全歸咎于經(jīng)濟全球化，這是片面的，也是不符合客觀實際的。經(jīng)濟全球化將世界市場融為一體，推動了貿(mào)易、投資以前所未有的規(guī)模發(fā)展，推動了全球經(jīng)濟增長和繁榮，推動了科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展。當前，逆全球化思潮抬頭與全球經(jīng)濟陷入“低增長困境”是分不開的。2008年金融危機以來，長達8年的低增長和部分國家經(jīng)濟停滯，加劇了全球收入差距擴大，部分人群包括發(fā)達國家制造業(yè)藍領(lǐng)工人利益受到?jīng)_擊，使得各種矛盾凸顯出來。在這種情況下，是讓全球化“剎車”、“開倒車’，還是推動全球化繼續(xù)前進，將關(guān)系到全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程。

當前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇處在重要關(guān)口。經(jīng)過金融危機后8年的調(diào)整，世界經(jīng)濟出現(xiàn)新曙光。從2016年下半年開始，主要經(jīng)濟體指標有不同程度改善，G20制造業(yè)PMI加權(quán)值持續(xù)位于擴張區(qū)域，大宗商品市場逐步回暖,持續(xù)多年的通縮風(fēng)險有所緩解，國債收益率逆勢上揚，金融市場 風(fēng)險偏好有所提高。當前形勢下，若為了維護一時利益，關(guān)起門來搞貿(mào)易保護主義，切斷資本、商品和人員流動，尋求自家獨享的安全避風(fēng)港，將會使世界經(jīng)濟復(fù)蘇面臨更大不確定性，而順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，克服全球化負面效應(yīng)，打造全球化升級版，推動全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持續(xù)的方向發(fā)展，將為全球經(jīng)濟開辟更加光明的未來。

中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)深度融入全球化進程。從改革開放初期打開國門到加入世貿(mào)組織，再到成為最大的貿(mào)易國，中國一直是全球化的積極參與者和推動者。過去一個時期，中國積極推動新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，投資和出口對經(jīng)濟增長貢獻降低，轉(zhuǎn)向更加依靠消費、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動，2016年消費對經(jīng)濟增長的貢獻為64.6%，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到51.6%。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，2016年下半年以來，中國經(jīng)濟出現(xiàn)一系列積極變化，經(jīng)濟增速緩中趨穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)價格由負轉(zhuǎn)正、企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升、就業(yè)增長超出預(yù)期，特別是制造業(yè)、民間投資等市場力量主導(dǎo)的內(nèi)生性指標觸底回升，表明經(jīng)濟趨穩(wěn)的因素不斷積累，“L”型增長有望進入下半程，從“降速”階段轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”階段，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為主旋律。

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是全球經(jīng)濟不可或缺的部分，過去幾年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻都在30%以上。展望未來，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將有效減緩世界經(jīng)濟不確定性，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動力。

一是中國從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)型，將持續(xù)提升全球市場需求。需求不足是世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的重要因素，而需求潛力最大的市場在中國。按購買力平價計算，中國2006年的消費額僅占全球消費總額的6.6%，但到2015年中國消費額占全球的比重上升到15%。從增量看，近兩年來中國都占全球的三分之一。隨著居民收入較快增長，中等收入群體不斷擴大，居民購買力將大幅提升。預(yù)計今后5年中國貨物貿(mào)易進口規(guī)模有望達到8萬億美元，服務(wù)貿(mào)易進口規(guī)模將超過2萬億美元，出境旅游將達到7億人次。如此大規(guī)模的跨境貨物和服務(wù)貿(mào)易，對各國工商界而言是一個巨大的市場，將給全球經(jīng)濟帶來更多機遇。

二是中國持續(xù)加大創(chuàng)新投入和人力資本投資，將深化全球價值鏈分工。2016年，中國全社會研發(fā)投入占GDP比重已經(jīng)達到2.08%，研發(fā)投入強度從1%上升到2%僅用了12年。同時，加大人力資本投資，加強職業(yè)教育，讓更多的人進入到產(chǎn)業(yè)鏈中高端。中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深化全球產(chǎn)業(yè)分工，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

三是中國向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，將為全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。2016年，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的比重已經(jīng)上升到19.7%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降5%和6.6%。中國向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，對于全球減排和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

四是中國企業(yè)擴大對外投資，將為投資對象國創(chuàng)造更多就業(yè)機會。近年來，中國在積極吸引外資的同時，對外直接投資快速增長。2015年中國成為凈資本對外輸出國，2016年非金融類對外直接投資1701.1億美元，較上年增長44.1%，改革開放以來累計對外直接投資已超過1.2萬億美元。今后5年，中國將吸收6000億美元外商投資，而對外投資將達7500億美元。中國企業(yè)加快走出去，不僅為持續(xù)低迷的全球投資與貿(mào)易注入動力，也將創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

五是中國向國際社會提供越來越多的公共產(chǎn)品，將為全球發(fā)展作出更大貢獻。中國不僅解決了自身13多億人的溫飽問題，使7億多人擺脫貧困，而且積極為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。1950年至2016年，中國累計對外提供援助4000多億元人民幣。中國倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)，中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元，亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建成和投入運營，促進了沿線各國經(jīng)濟發(fā)展。中國積極推動多雙邊投資貿(mào)易體系，支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行等新型多邊金融機構(gòu)，積極參與全球減排和應(yīng)對氣候變化等國際合作，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將為增強全球經(jīng)濟增長包容性作出新貢獻。

穿越全球經(jīng)濟不確定性，推動結(jié)構(gòu)性改革，打造全球化升級版，推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和經(jīng)濟全球化再平衡，促進強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長，需要各國同舟共濟，攜手合作。讓我們攜起手來，共同行動！