中財(cái)辦楊偉民：三原因?qū)е?ldquo;僵尸企業(yè)”去留存顧慮

楊偉民

騰訊財(cái)經(jīng) 作者 李微敖

中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要更多地用市場(chǎng)化、法治化手段，讓市場(chǎng)真正發(fā)揮配置資源的決定性作用，這樣才能避免產(chǎn)能“這輪去了，下輪又來了”的局面出現(xiàn)。

2017年3月18日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，在中國(guó)發(fā)展高層論壇（2017）上，做上述表示。

楊偉民談到，在這幾年的去產(chǎn)能過程中，一些“見效快的”、“行政化的”手段用得比較多。但供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最根本的途徑，還是要完善市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮配置資源的決定性作用，讓產(chǎn)能在市場(chǎng)中消化。

楊偉民提到，在上個(gè)世紀(jì)90年代，中國(guó)曾在紡織行業(yè)施行“帶頭砸錠”等措施，這也是一種去產(chǎn)能。經(jīng)過這些年，中國(guó)紡織業(yè)的產(chǎn)能相比上世紀(jì)九十年代，又增長(zhǎng)了很多，但“產(chǎn)能過?！钡膯栴}在紡織行業(yè)、包括輕工行業(yè)，已經(jīng)解決得比較好了。

楊偉民說，目前中國(guó)產(chǎn)能過剩主要集中在鋼鐵、電解鋁及玻璃等行業(yè)，而且這其中國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本占比較大。這里面存在國(guó)企改革不到位，沒有按市場(chǎng)化規(guī)則運(yùn)行等原因；也存在財(cái)稅體制改革需完善的原因，比如去“僵尸企業(yè)”的問題，基于財(cái)政稅收的考慮，也基于勞動(dòng)力就業(yè)的問題，有些地方政府并不太愿意；還包括金融體制的因素，銀行對(duì)于“僵尸企業(yè)”的去留有顧慮。