蘇格蘭謀二次獨立公投 英國政府盡可能拖延時間

[即便蘇格蘭獨立，要想留在歐盟也很難。按照目前的時間表，英國將在2019年離開歐盟，而歐盟在2020年前不會再接受新成員]

在英國議會上下兩院分別投票通過脫歐法案的當(dāng)天，蘇格蘭首席大臣斯特金(NicolaSturgeon)在愛丁堡發(fā)表講話，確認(rèn)她將領(lǐng)導(dǎo)蘇格蘭地方議會向英國政府尋求發(fā)起第二次獨立公投的法律授權(quán)。

斯特金說，考慮到脫歐談判的進(jìn)度，希望公投在2018年秋季到2019年春季之間舉行。按照英國目前的脫歐時間表，屆時脫歐相關(guān)條款應(yīng)已明朗。

拒絕在脫歐前公投

斯特金在愛丁堡官邸發(fā)表講話稱，蘇格蘭舉行獨立公投是保護(hù)蘇格蘭利益的必要一步。蘇格蘭人民必須擁有在“硬脫歐”和成為獨立國家之間選擇的權(quán)利。

在脫歐公投中，蘇格蘭62%的選民投票支持英國留在歐盟，僅有38%的選民支持脫歐。

當(dāng)?shù)貢r間13日，英議會上下兩院分別投票通過了脫歐法案，為英國觸發(fā)《里斯本條約》第50條，正式啟動脫歐程序鋪平道路，英國首相特蕾莎·梅最快將在當(dāng)?shù)貢r間14日宣布正式啟動脫歐程序。

斯特金說，她將在下個星期要求蘇格蘭地方議會向英國政府和議會提出舉行第二次蘇格蘭獨立公投的許可。有分析認(rèn)為，目前在蘇格蘭議會中親獨立派占大多數(shù)，因此獨立公投申請在蘇格蘭議會通過應(yīng)該不成問題。英國議會則可能會否決，但這很可能增加蘇格蘭人對獨立的支持。

對于斯特金吹響蘇格蘭獨立號角，特蕾莎·梅回應(yīng)稱，第二次獨立公投會讓蘇格蘭在一個“不穩(wěn)定和分裂”的道路上，并堅持稱大部分蘇格蘭人并不希望在該問題上再進(jìn)行一次公投。

據(jù)英國《泰晤士報》引述知情人士的話稱，梅準(zhǔn)備拒絕在英國脫歐前再次舉行蘇格蘭公投。

另有觀察家認(rèn)為，英國政府可能會盡量將第二次蘇格蘭獨立公投時間延遲到英國脫歐之后，如此，一方面英國可以集中精力在脫歐談判上，另一方面則向蘇格蘭選民展現(xiàn)脫歐已經(jīng)成為既成事實。

歐盟：需重新申請

2014年9月18日，蘇格蘭首次就“蘇格蘭是否應(yīng)該成為獨立的國家”舉行公投，反對獨立派最終以55%：45%的結(jié)果取勝。

目前，蘇格蘭要求獨立公投的主要原因之一是一旦英國脫歐，離開歐洲單一市場，那么蘇格蘭也將被迫離開。自去年英國脫歐公投以來，蘇格蘭一直主張和歐盟維持緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。斯特金承諾如果英國或者蘇格蘭能夠繼續(xù)留在歐洲單一市場，短期內(nèi)不會發(fā)起蘇格蘭獨立公投，然而這看起來已不太可能。

但即便蘇格蘭獨立，要想留在歐盟看起來也很難。按照目前的時間表，英國將在2019年離開歐盟，而歐盟在2020年前不會再接受新成員。歐盟委員會稱，根據(jù)《里斯本條約》第49條，蘇格蘭即使獨立也不會被自動授予歐盟成員身份，而是需要按照正常程序排隊申請。然而蘇格蘭的申請很可能被西班牙等歐盟成員否決，因為西班牙的加泰羅尼亞地區(qū)也在要求獨立。