韓長賦：我們正在進行土地使用權(quán)抵押貸款

今日10：45，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長張?zhí)伊志汀巴七M農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

農(nóng)村土地強拆問題嚴重，如何保護農(nóng)民土地權(quán)益，如何讓解決農(nóng)村土地使用權(quán)問題，可否用農(nóng)村土地使用權(quán)抵換養(yǎng)老金？

韓長賦：農(nóng)村土地問題是農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的根本問題，我們現(xiàn)在推進農(nóng)村改革，仍然是以農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在我國土地流轉(zhuǎn)面積占城鄉(xiāng)面積的35%左右，流轉(zhuǎn)形式有多種。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，土地作為生產(chǎn)要素，需要流動起來。

在土地流轉(zhuǎn)中，重要的是保護農(nóng)民權(quán)益，進行承包地確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)民就不用擔心出去打工后土地流轉(zhuǎn)了、找不著了。

土地使用權(quán)的問題，使土地使用權(quán)的權(quán)能得到實現(xiàn)。比如我們正在進行土地使用權(quán)的抵押貸款試點，比如我們對流入土地生產(chǎn)者保險方面的試點。使用權(quán)的實現(xiàn)不能侵害承包權(quán)和所有權(quán)，要用合同來保證。我們現(xiàn)在發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營，還有一種有前景的方式，就是土地托管。