財政部部長肖捷：個稅改革正在研究、設(shè)計和論證中

3月7日（星期二）9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

記者提問：個稅分類改革有哪些新進展，是否會考慮提升個稅免征額降低個稅負擔(dān)?全面二孩政策以來，部分一孩家庭并沒有考慮二孩，專家呼吁調(diào)整個稅政策，減輕個稅負擔(dān)，是否有相關(guān)安排?

財政部部長肖捷：財政部和有關(guān)方面高度重視個人所得稅改革，目前正在研究設(shè)計和論證中?？偹悸肥?，個人所得稅改革要從中國實際出發(fā)，綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計，實施分布到位。逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制度。

基本考慮是，將部分收入項目比如工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等等，實行按年匯總納稅，還將考慮制定另一項新的政策，就是跟剛才提到的問題有關(guān)的，要適當(dāng)增加，以家庭生計相關(guān)的，專項開支的扣除項目，比如說，有關(guān)二孩家庭的教育等支出。除此之外，可能還有其他的專項扣除項目，也要予以考慮，目的就是進一步減輕納稅人的負擔(dān)。

提高免征額的問題，明確告訴大家，在研究制定改革方案的時候，根據(jù)居民消費水平等因素，進行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高，需要提高多少，就提高多少。對于其他方面的收入項目，所得項目，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，我們考慮還繼續(xù)實行分類征收。

從國際經(jīng)驗來看，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，需要相對成熟的社會配套條件，比如，作為稅收征管部門來講，需要掌握納稅人收入相關(guān)的收稅信息，以保證新的個人所得稅制度的改革能夠順利實施。

另外，按照稅收法定原則，個稅改革方案研究之后還要相應(yīng)修改稅法，并提交全國人大常委會審議。