業(yè)內(nèi)人士：修訂《證券法》絕不僅是為了推進(jìn)注冊制

3月4日，全國人大發(fā)言人傅瑩表示，證券法修訂2015年4月授權(quán)，現(xiàn)在初審過去快兩年，今年4月證券法修訂草案應(yīng)能再次提請人大常委會(huì)審議。證券法修訂涉及國家法律制度頂層設(shè)計(jì)，關(guān)系投資者權(quán)益，特別2015年證券市場異常波動(dòng)，暴露很多問題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要各方論證，正在對證券法草案重新進(jìn)行修改。

東北證券(12.250, -0.13, -1.05%)新三板研究中心總監(jiān)付立春第一時(shí)間對此消息做出了自己的解讀。付立春認(rèn)為：“過去多年中國證券交易所發(fā)行一直是審核制，投資者主要以中小散戶為主，市場相對封閉，這種弊病在2015年股市連續(xù)下跌中已經(jīng)充分暴露。資本證券市場改革的重要性和急迫性不言而喻。”

同時(shí)，付立春表示此次《證券法》的修改也會(huì)涉及到注冊制。他指出：“本次《證券法》修改，可能對于滬深交易所的注冊制，會(huì)有實(shí)質(zhì)上的推進(jìn)。推進(jìn)滬深交易所更多向機(jī)構(gòu)投資者、向優(yōu)質(zhì)上市公司開放，向更有效、更開放、價(jià)值投資的方向前進(jìn)?！?/p>

值得注意的是，多層次資本市場互聯(lián)互通的一些問題也亟需修改《證券法》進(jìn)而推進(jìn)。

“新三板的地位在此次《證券法》修改中將可能進(jìn)一步的明確。通過市場的進(jìn)一步分層、交易制度和投資者結(jié)構(gòu)優(yōu)化、監(jiān)管方面的完善，讓新三板成為整個(gè)資本市場體系改革創(chuàng)新的主陣地。此次修法還可能涉及到四板向三板的安排，三板向主板轉(zhuǎn)板的安排，中國多層次資本市場體系的框架會(huì)進(jìn)一步明確。”付立春分析稱。

記者在同業(yè)內(nèi)人士交流時(shí)也了解到，年內(nèi)《證券法》二審甚至完成修訂是資本市場所熱切期盼。2017年證監(jiān)會(huì)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席劉士余也表示要總結(jié)資本市場多年積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把一些落后的東西拿掉，把亟須補(bǔ)充的補(bǔ)充進(jìn)來。但他也特別指出絕不是為了注冊制修改《證券法》。

（編輯：朱益民）